Με αφορμή τις δημόσιες τοποθετήσεις για τη διαδικασία πλήρωσης της θέσης του Δημοτικού Γραμματέα του Δήμου Πάφου, θεωρώ ότι πρέπει να τεθούν ορισμένα σοβαρά ερωτήματα.
Καταρχάς, είναι σημαντικό να ξεκαθαρίσω κάτι. Η διαφωνία δεν αφορά την προφορική εξέταση αυτή καθαυτή, αφού και όσοι σήμερα εκφράζουν έντονους προβληματισμούς είχαν αρχικά υποστηρίξει τη διεξαγωγή προφορικής εξέτασης.
Και εδώ τίθεται το πρώτο σοβαρό ερώτημα: Από πότε η ανάθεση μιας διαδικασίας σε ιδιωτική εταιρεία αποτελεί αυτομάτως εγγύηση αντικειμενικότητας, διαφάνειας και αξιοκρατίας;
Μια ιδιωτική εταιρεία, η οποία λειτουργεί με σκοπό το κέρδος, θεωρείται εξ ορισμού ανεξάρτητη και ανεπηρέαστη, ενώ ένα δημοκρατικά εκλεγμένο Δημοτικό Συμβούλιο αντιμετωπίζεται με καχυποψία;
Ποιος εγγυάται ότι μια ιδιωτική εταιρεία δεν μπορεί να επηρεαστεί, να δεχθεί πιέσεις ή να λειτουργήσει με υποκειμενικά κριτήρια; Και γιατί η δική της κρίση θεωρείται εκ των προτέρων αντικειμενική, ενώ η κρίση των εκλεγμένων εκπροσώπων των πολιτών αφήνεται να αιωρείται κάτω από τη σκιά του «ρουσφετιού»;
Ας μην καλλιεργούμε λοιπόν στον κόσμο την παραπλανητική εντύπωση ότι η εμπλοκή μιας ανεξάρτητης ιδιωτικής εταιρείας καθιστά αυτομάτως τη διαδικασία αντικειμενική και ανεπηρέαστη. Η πραγματικότητα είναι ότι και μια τέτοια διαδικασία μπορεί να επηρεαστεί, ακόμη και από ένα μόνο πρόσωπο, εάν δεν υπάρχουν οι κατάλληλες δικλίδες ελέγχου.
Η ανάθεση σε ιδιωτική εταιρεία δεν αποκλείει τον κίνδυνο παρεμβάσεων ούτε αποτελεί από μόνη της εγγύηση αξιοκρατίας. Το ρουσφέτι δεν εξαφανίζεται επειδή μια διαδικασία ανατίθεται σε ιδιώτες. Ούτε η αξιοκρατία εξασφαλίζεται με την αλλαγή εκείνου που διενεργεί τη συνέντευξη. Εξασφαλίζεται με σαφείς κανόνες, προκαθορισμένα κριτήρια, διαφάνεια και λογοδοσία.
Και ας μην ξεχνούμε κάτι ακόμη πιο ουσιαστικό.
Οι πολίτες μάς εξέλεξαν για να λαμβάνουμε αποφάσεις. Όχι μόνο τις εύκολες, ούτε μόνο εκείνες που μας βολεύουν πολιτικά. Μας εξέλεξαν για να αναλαμβάνουμε και τις δύσκολες αποφάσεις, μαζί με την ευθύνη και το ενδεχόμενο πολιτικό τους κόστος.
Δεν μπορούμε να επικαλούμαστε τη λαϊκή εντολή όταν θέλουμε να αποφασίζουμε και, όταν προκύπτει μια δύσκολη απόφαση, να θεωρούμε προτιμότερο να μεταφέρουμε την ευθύνη σε τρίτους. Και μάλιστα σε ιδιωτικές εταιρείες.
Ας μην ξεχνάμε, άλλωστε, ότι το Δημοτικό Συμβούλιο γνωρίζει καλύτερα από οποιονδήποτε άλλον τις ανάγκες, τις ιδιαιτερότητες και τις προκλήσεις του Δήμου Πάφου. Επομένως, με δεδομένο ότι η ετοιμασία των ερωτήσεων της προφορικής εξέτασης θα γίνει από πανεπιστημιακό ίδρυμα, είμαι βέβαιος ότι το σημερινό Δημοτικό Συμβούλιο μπορεί να αποφασίσει με αντικειμενικότητα και αξιοκρατία.
Αν θεωρούμε ότι τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου δεν μπορούν να αξιολογήσουν με αντικειμενικότητα τους υποψηφίους, τότε τίθεται ένα πολύ ευρύτερο ερώτημα: Με ποια λογική τους εμπιστευόμαστε καθημερινά αποφάσεις που επηρεάζουν το μέλλον της πόλης, τη διαχείριση δημόσιου χρήματος και τη ζωή χιλιάδων πολιτών;
Η ευθύνη δεν είναι κάτι που αναλαμβάνουμε επιλεκτικά. Είναι αναπόσπαστο μέρος της εντολής που λάβαμε από τους δημότες.
Και επειδή οι προβληματισμοί είναι πάντοτε καλοδεχούμενοι, επιτρέψτε μου να καταθέσω και εγώ έναν.
Γιατί ορισμένοι προβληματισμοί για τη διαφάνεια, την αντικειμενικότητα και τον ρόλο του Δημοτικού Συμβουλίου εμφανίζονται με τόση ένταση τους τελευταίους μήνες;
Μέχρι πρόσφατα, ακούγαμε επανειλημμένα ότι τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου δεν είχαν ουσιαστικό λόγο και συμμετοχή στις αποφάσεις. Ότι αυτό έπρεπε να αλλάξει. Ότι το Δημοτικό Συμβούλιο έπρεπε να ανακτήσει τον θεσμικό του ρόλο.
Τώρα που το Δημοτικό Συμβούλιο καλείται να ασκήσει αυτή ακριβώς την ευθύνη, γιατί η συμμετοχή του παρουσιάζεται ως πρόβλημα;
Τελικά, θέλουμε ένα Δημοτικό Συμβούλιο που να αποφασίζει ή ένα Δημοτικό Συμβούλιο που να παραχωρεί την ευθύνη των αποφάσεών του σε τρίτους; Καλό θα ήταν να αποφασίσουμε τι ακριβώς θέλουμε.
Ίσως βέβαια, όσοι έσπευσαν να δουν παντού Κύκλωπες και Λαιστρυγόνες, επιδιώκοντας την αυτοπροβολή τους, να προτιμούν τελικά τη συνέχιση των πρακτικών του παρελθόντος, όταν η αξιολόγηση γινόταν από ιδιωτικές εταιρείες, με απευθείας αναθέσεις. Μήπως αυτό είναι το μοντέλο που έχουν συνηθίσει και θέλουν να διατηρήσουν; Και επειδή μιλάμε για διαφάνεια και ανεξαρτησία, θα είχε ενδιαφέρον να μάθουμε κατά πόσο οι συγκεκριμένοι προβληματισμοί αποτελούν προσωπικές απόψεις ή ακολουθούν υποδείξεις και οδηγίες τρίτων.
Σε ό,τι αφορά τη συγκεκριμένη διαδικασία, το Δημοτικό Συμβούλιο δεν αποφάσισε να πραγματοποιήσει μια απλή προφορική εξέταση. Αντίθετα, ενέκρινε συγκεκριμένο πλαίσιο αξιολόγησης, το οποίο περιλαμβάνει δομημένη προφορική εξέταση, κριτήρια και τρόπο βαθμολόγησης, καθώς και ξεχωριστή αξιολόγηση των πρόσθετων προσόντων, βάσει προκαθορισμένων κριτηρίων και αντίστοιχης μοριοδότησης. Όλοι οι υποψήφιοι θα αξιολογηθούν με το ίδιο πλαίσιο, διασφαλίζοντας την ίση μεταχείριση, τη διαφάνεια και την αξιοκρατία.
Πρόκειται για μια ιδιαίτερα σημαντική απόφαση, που απαιτεί υπευθυνότητα, σωστή κρίση και ανάληψη ευθύνης, όχι προκαταβολική αμφισβήτηση των προθέσεων εκείνων που καλούνται να αποφασίσουν.
Άλλωστε, η επιλογή της προφορικής εξέτασης δεν είναι τυχαία. Για μια ανώτατη διοικητική θέση, όπως αυτή του Δημοτικού Γραμματέα, δεν αρκούν μόνο οι γνώσεις και τα προσόντα. Απαιτούνται διοικητικές ικανότητες τις οποίες επιδιώκει να αξιολογήσει η δομημένη προφορική εξέταση ώστε να επιλεγεί το καταλληλότερο πρόσωπο για τις πραγματικές απαιτήσεις της θέσης.
Ας κρίνουμε, λοιπόν, τη διαδικασία από τους κανόνες και τις εγγυήσεις της και όχι από το αν η τελική αξιολόγηση γίνεται από αιρετούς ή από ιδιωτική εταιρεία.
Ο στόχος πρέπει να είναι κοινός: η επιλογή του καταλληλότερου προσώπου, που θα μπορεί να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της θέσης και να συμβάλει ουσιαστικά στην εύρυθμη λειτουργία και την πρόοδο του Δήμου Πάφου.
Άγγελος Ονησιφόρου
Δημαρχεύων Πάφου
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου